台北市議員郭昭巖在10月5日市長施政報告中向市長為西寧市場改建規劃提出質詢。郭議員表示市場改建是歷任市長重要政策,市場規劃須符攤商需求,即便和民間公辦都更,亦應維護攤商和市府權益,尤其改建範圍用地為市府所有。然都發局初步規劃,不該將最精華地段留給未來開發商,而把市場和國宅擠到周邊道路腹地不足恐影響交通,甚至攤商被安置到三樓去。
郭昭巖表示該項計畫蔣市長必不知情,但這恐陷蔣市長於不義,市長應要求都發局儘速邀集相關單位更改設計。蔣市長表示雖然目前西寧市場相關規劃尚未確定,但一定會就議員質詢提醒做更改,攤商意見非常重要,未來將會根據攤商以及各界的意見做調整,把大家的意見納入,再制訂一個相對完整的方案。
郭昭巖議員表示,十幾年來從未有市場改建地是市府所屬,卻如西寧市場二次改建初步規劃時,竟將緊臨西寧南路較好地段給了未來開發商!原有西寧國宅和市場用地被劃分A,B兩大棟,市場處和國宅被擠到只有兩個車道的昆明街和和單向一個車道的洛陽街,不僅上下貨腹地不夠交通易堵塞,攤商還被安置到三樓,這叫攤商如何接受?郭昭巖認為市場改建是為了更好的未來,即便是初步規劃,都發局也應以民為本,維護攤商和市府權益。
西寧市場第一次改建經費是其母親李仁人前議員爭取,接下來市場改建大小事包括安置在洛陽停車場,都是由她協助,故西寧市場二次改建郭昭巖一直持續關心。但直到上週攤商氣憤地告訴她,她才知道在7月12日時都更處向李四川副市長及相關單位做「臺北市西寧大樓公辦都更開發關切議題報告」。
雖然都發局表示這是初步規劃還要聽取各方意見,然在都發局的該份問卷調查中完全沒有可對該規劃設計不當做意見表達之處。8/31日市場處也清楚回文此規劃不可行,市府卻仍無任何回應,直到議員要質詢了才予以重視並推說此乃初步規劃。郭昭巖再次強調地全為市政府所有。即使和未來開發建商公辦都更,也是雙方出資,不應把最好地段給了開發商,這將嚴重影響攤商權益,也陷市長於不義。
郭昭巖表示西寧市場要採公辦都更不是不可行,但連採BOT的中崙市場,市場處一毛未出,開發商也把市場規劃在最好地段,自己僅在一樓部份空間留一個loby的出口,三樓還有區民活動中心的規劃。
郭昭巖提醒市長,南門市場之所以能成為北市市場成功改建典範,一路走來昭巖和攤商自治會不斷爭取協調是關鍵,當攤商發現相關規劃不當時立即提出,昭巖要求市府配合改善。反之先前環南市場因上千個攤商意見難整合,自治會對相關規劃不瞭解,等一期期蓋好準備入駐才發現近五十項規劃設計不當,即便她多次質詢現勘下要求改善,但市府也因此多花了上千萬,這是借鏡,故規劃設計符合攤商所需非常重要,公辦都更亦應維護攤商和市府權益。
昭巖要求市長儘速邀集相關單位作修正,更亦適將在地及社福需求納入,包括地下停車場的停車格位要廣設,以因應未來洛陽和峨眉停車場改建停車需求。市場改建若無法將攤商全安置一樓,屆時要安置在一樓和B1或ㄧ、二樓請尊重攤商意見,以確保改建順利進行。
質詢時間有限,郭昭巖提醒市場西寧國宅多為弱勢,拆除改建期程、安置計畫,都發局、社會局和區公所都應讓住戶清楚明瞭,並在租金補貼與生活扶助做協助,以避免之前福民平宅改建部分原住戶被安置到青年一期公宅生活不適應無法融入在地的問題。
郭議員同時表示,南門市場的成功改建是得益於市府與攤商自治會間持續的協調與溝通,先前環南市場的例子提醒我們,若無法整合上千個攤商的意見,並對相關規劃不瞭解,將造成後續的困難和改善成本的增加。因此,市府應該儘早與攤商溝通,了解他們的需求,並依據實際情況進行修正和改善。郭議員也拿出中崙市場的例子,表達即便如中崙市場採BOT,市場處一毛未出,開發商也把市場規劃在最好地段,自己僅在一樓部份空間留loby出口,三樓還有區民活動中心規劃!
郭議員呼籲都發局儘速邀集相關單位進行市場改建修正,同時強調公辦都更的重要性。市長表示,在改建過程中應考慮當地社福需求,包括地下停車場的車位數量,以應對未來洛陽和峨眉停車場改建所帶來的停車需求。郭議員強調,市場改建應重視攤商的意見。即便無法全部安置在一樓,市府可提供不同樓層供攤商選擇,這樣的選擇能確保攤商的需求得到充分考量,同時確保市場改建順利進行。