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議員文稿
郭昭巖要求市柯市府 自行減列第二預備金5億元 政事需要,應編列正常預算送議會審查
日期:2015-09-14    
台北市議員郭昭巖發布聲明表示,柯市府在105年度總預算,編列了15億元的第二預備金。查看過去資料,自馬英九市長上任,歷經郝龍斌市長,都不曾編列如此高的第二預備金。這筆預算,宛如是柯市長不受議會監督的「小金庫」,郭昭巖奉勸柯市長尊重議會預算審查權,主動減列第二預備金5億元。

郭昭巖認為,市府團隊除了該上性平等教育之外,也該上上基本的財政學課程。財政學對於預備金的定義為: 於「法定預算」外,考慮「政府」對於「臨時重大事項支出」之需要,藉資挹注而編列的預算,即稱之為「預備金」。而且第二預備金是「一般預算不夠用的時候才會動用」。而105年台北市政府預算編列已經高達1618.25億,比去年還要多32.81億元,難道還不夠柯市府用嗎?

郭昭巖認為柯市長自稱是「柯省長」,如今卻多編二備金,宣稱是為了要做2016世界設計之都、2017世大運。但事實上兩項籌備工作早已執行多年,各局處早已編列相關軟硬體經費,根本就不該以此為理由,來增加第二預備金的預算。

而且2016年世界設計之都和2017年世大運是如此重要的國際賽事與活動,根本應該是要做周詳計畫,豈能想到什麼才做什麼?今天擴編這麼多的二備金,其實顯現的就是柯市長是一個做事沒有計畫的市長。

而且如此的二備金編列的事件,不但規避「議會審查」的疑慮,也違反了一般預算編列的原則。難免給人自肥市長的印象,認為柯市長就是為達某些特定目的而實施某些計劃,而這些計劃可能是不符公平合理及市府預算支出辦法的,難怪會惹出如此大的爭議。

這絕對不是一句市長說「這是我的credit」就能夠塘塞過去的。郭昭巖希望柯市長你要弄清楚,市府並非台大醫院,第二預備金也不是像MG149一樣,可以讓「柯醫師」自訂核銷規則,請柯市長尊重民主法治。需要支用的預算,應循正常預算編列程序送議會審查,接受民意的監督。
上版日期:2015-09-14