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議員公告
尚未通過任何審議案件 台北市府危老重建玩假的? 郭昭巖要求市府檢討危老審查流程 研擬補助方案 進行制度面全盤檢討 
日期:2018-05-24    
1070518工務部門質詢新聞稿
台北市議員郭昭巖於107年5月18日台北市議會工務部門質詢時,痛批台北市政府推動危老重建態度消極,不把民眾生家安全當一回事,以致目前台北市危老審議通過案例成績掛「蛋」,她要求市府,應以積極的態度,進行制度面全盤檢討,尤其應思考如何簡化申請作業程序,以提升危老重建的效率,對於沒有能力整建維護住宅的經濟弱勢族,則應提供經費上的補助配套。台北市都市發展局長林洲民則回應表示,對於危老重建審查流程,將與相關局處再作檢討,而對於推動危老的經費補助,目前尚欠缺法源依據,但將配合郭昭巖議員的要求,去努力試試看。
郭昭巖議員指出,自總統府106年公布「危老重建條例」後,內政部於同年也發布施行細則,至年3月底,新北市、高雄市各自核准通過了2件、1件申請案,而桃園市、台中市也在今年4月各核准了一件,但是首善之都的台北市,雖然有3件進行審議案,卻一件也沒通過,成績至今掛「蛋」,而台北市在相關辦法製訂上也落後於桃園縣,讓人不禁懷疑,台北市政府真的有心積極配合中央推動危老條例嗎?。
此外,台北市領有執照,而且屋齡30年以上老屋,已經高達60萬3750戶,在萬華和中正兩區則分別是3萬6378和5萬1225戶,這還不包括未領執照的一些違建戶,這些建物都亟待進行更新。加上臺北市是個盆地,具有盆地效應,一旦發生地震,後果更是不堪設想,而台中市屋齡超過30年以上的僅有34萬戶,都已經走在台北市前面了,郭昭巖議員質疑,台北市政府生鏽了嗎? 還是市長忙著選舉,忘了市政?
對於台北市推動危老完全沒有成效,郭昭巖議員認為,可能是因為相關都市設計審議、水保計劃審查等流程,太過複雜冗長,造成民眾在申請過程中阻力重重,因政府推動危老條例,就是要加快重建的速度,但北市府仍以重重的審查關卡綁手綁腳,難怪危老重建成績,一直無法突破,這些問題必須作全盤的檢討,台北市都市發展局長林洲民則回應表示,對於危老重建審查流程,將與相關局處再作檢討。
郭昭巖議員另表示,她曾向市府要求提供,老屋健檢後有危老疑慮,且已經申請危老重建方案的統計資料,結果市府只提供健檢後有疑慮的統計資料,而其中申請危老重建方案的資料未作提供,這反應了市府做事的不夠積極。在市府協助老屋健檢後,發現房屋有問題,就應該進一步主動積極協助做整建維護。
此外,郭昭巖議員強調,市府雖然不可能對私人房舍,提供全額經費協助重建,但可以思考類似老屋健檢、外牆拉皮的模式,給予相關經費的補助,協助民眾整建維護住宅,對於弱勢居民較多的老舊社區,如果市府沒有相關經費的補助,他們可能就只能繼續住在有安全疑慮的房子了。都市發展局長林洲民對此表示,目前對於推動危老重建的經濟補助,尚欠缺法源依據,但會去努力試試看,郭昭巖議員則要求市府盡全力去規劃,否則,等到大地震來了,造成民眾生命財產的重大損失,再來賦予法源,再編列預算,一切都太晚了。
此外,郭昭巖議員指出,台北市尚有許多類似新隆國宅的海砂屋危樓問題,也都還沒有解決,而內政部已經令釋海砂屋及震災紅黃單建物,均可適用危老條例申請,尤其依危老條例海砂屋是可以獨棟申請的,市府應將此訊息,廣為傳達給海沙屋的受害民眾,都市發展局長林洲民則表示,相關訊息已在網站公告,郭昭巖議員則認為,訊息應用多元方式傳達,並主動告知所有海沙屋的受害戶,讓有需要的民眾受惠。
郭昭巖議員另外表示,面對地震等天然災害,除了危老建物需要重建,週邊維持房屋生活功能的5大管線(電力、電信、自來水、瓦斯、污水),也需進行慎密的查檢作業,因這五大管線與民眾生活息息相關,尤其瓦斯管線斷裂,更可能台北市瞬間全城陷入火海,1923年日本關東地震後的全城火海災難,就是舉世聞名的例子
郭昭巖議員強調,雖然近年台北市後巷美化及橋梁耐震能力補強等努力,都有值得讓人肯定的成果,而最近五年,在土壤液化潛勢圖製作方面,也領先其他縣市,但這只是有如表層的皮膚病治療,而土壤液化問題,才是必須深入探討的骨骼結構問題,工務單位不可以只膚淺地處理表面問題。工務局長彭振聲則表示,十分感佩郭昭巖議員對工務問題的深入研究,未來將加強對於相關問題的把關與研議。郭昭巖議員則進一步要求工務局,對於地震造成五大管線受損可能衍生的相關民生問題,進行研議後提出解決方案,另對提升建物耐震減震,思考改善對策,並向議員提出書面報告。
臺北市議員 郭昭巖 議員研究室
上版日期:2018-05-24